一年来,财务科全体人员在县局党组和各兄弟科室的大力支持下,牢固树立科学发展观,以“作风建设年”活动为契机,努力践行“规范管理、加快发展”的总体要求,努力创造团结和谐的工作氛围,财务科全体人员扎扎实实、勤勤恳恳、狠抓节支增效和内控制度的完善,使我局财务管理工作总体进展更为规范。
一、完成的主要工作
1、较好地完成了2019年度部门决算、固定资产投资决算、住房改革支出决算。
2、推进项目验收及预算绩效管理工作,完成了2018年行政事业类项目预算编制上报工作和中期绩效评价。
3、严格按照上级制度规定,加强了对财政资金的使用和管理,及时准确地上报用款计划。严格按照预算安排,做好资金调度。积极配合各项目管理人员,按照上级核定财政资金支付目标任务,逐项细化分解,加强对支付工作的监督,保证资金安全,圆满完成国库集中支付任务。
4、加强财务基础工作,规范财务内控制度管理,做到开支有计划、支出有预算,严格规范财务报销手续和财务人员的工作秩序。
5、认真参与执行上级有关政府采购政策,按照政府采购工作标准和要求,及时进行了网上申报,认真整理以前年度政府采购档案资料,分类成册,规范管理,完善政府采购相关资料和手续,确保各项政府采购工作程序规范、公开透明,不断提高依法采购、依法行政意识,建立起管理科学、程序严格、依法采购的长效机制。
6、汛前和汛后与防汛办公室一起组织有关人员对黄河防汛物资管理进行了全面自查,做到“帐、卡、物、表”四相符。对防汛抢险专用工器具进行全面维护检修,更换了仓库消防器材、新购置部分防汛工器具和防汛设备等,确保防汛物资的顶打管用,为防汛工作提供保障。
7、强化预算执行管理。按照规定和要求,做好用款计划申报、银行账户管理、大额资金使用、公务卡推行、执行进度考核等工作;重点是行政事业类项目序时支付进度,确保预算资金序时、均衡、安全、有效支付。
8、积极参与县局组织的业务理论学习,财务科有关人员开展了对财务管理、国有资产管理、政府采购管理等知识学习,提高了全局职工的财经法律法规知识认识和了解。
9、财务科党员同志认真学习党的方针、政策及习近平新时代中国特色社会主义思想,积极参加党组织“三会一课”、灯塔在线、主题党日及集中学习等活动,认真书写笔记,结合实际工作,做到以党建促业务,严格财经纪律,强化财务管理。
10、加强堤防收费资金和票据管理,及时领发收费票据和进行网上报税,使我局堤防收费工作平稳有序。
11、在业务科室共同努力下,按时完成2019年部门预算二上编报工作。
12、积极配合审计、监察“回头看”活动,对提出的疑点进行了逐一核实和整改,为上级抽查做好基础资料。
13、积极参加上级组织的业务培训及会计继续教育,认真学习《政府会计制度》等内容,为2019年1月1日实行新旧会计制度衔接做好准备
14、完成了领导交办的临时事宜。
二、采取的主要措施和经验体会
按照 黄委“规范管理 加快发展”总体要求,财务科首先加强了内控制度建设,对以前的财务制度进行了“废、改、立”,新修订了《阳谷黄河河务局财务管理办法》和《阳谷黄河河务局差旅费管理办法》,重点加强了预算管理、财务收支、固定资产管理、“三公”经费等,其次是进一步加强了对防汛物资、堤防收费工作的管理。通过规范管理,使财务科2018年在预算编制和执行、会计基础、国有资产、防汛物资、堤防收费管理等方面都有了很大的改善。
1、预算编制与绩效管理更贴近实际:2018年,阳谷河务局预算编制工作一改过去由财务科单独编制的模式,形成全员参与、财务科汇总的方式。其中基本支出公用经费是参照各业务科室上报公用经费项目和金额;项目支出经费,全部是由业务科室及项目负责人根据下达预算控制数,编报项目支出预算。很大程度地提高了预算编制水平、项目绩效考核水平和预算执行率。
2、会计基础工作,严格按照新修订的财务管理办法和差旅费管理办法执行,其中在原始凭证审签、公务卡结算报销、大额资金报销手续、费用报销时效等方面都有了很大的进步。大大减少了对个人结算,基本杜绝了大量定额发票的使用、原始凭证审签不全、大额资金报销手续不全、费用报销不及时(财务管理办法第二十六条有明确规定报销时限)等现象。
3、资产管理方面,严格按照财务管理办法,进一步加强了对固定资产的预算配置与实际购置的数量和程序。同时严格政府采购程序,完善了询价手续,由采购人签字,增强了采购人的责任意识。
4、防汛物资方面:会同防汛办公室,进一步对防汛物资进行了清理核查,完善了防汛物资台账,做到账实相符。
5、堤防收费管理方面:能够严格按照《阳谷黄河河务局堤防养护费票据使用管理办法》规定,设有票据专职管理人员,负责票据的领取、登记、发放、结存、核销。同时建立票据使用登记制度,设置票据管理台账,定期与票据领取人核对票据使用情况。2018年,堤防收费工作一直做到健康稳步发展。
主要工作体会:一是县局领导和广大干部职工的理解支持是做好财务工作的重要保证。二是营造一种和谐相处的工作氛围是开展财务工作的前提。三是依法办事、规范管理、坚持原则是财务发展的重要基础。四是了解人、理解人、关心人、尊重人、加强服务意识、调动全科同志的积极性和创造性是做好财务服务工作的根本。
三、存在的主要困难和问题
1、财务人员参与全局财务管理的主动性不够,财务管理有待提高。
2、对新的会计专业知识和法规的学习有待提高,特别是要加强对今年政府会计制度学习。
3、我局经济基础薄弱,经营项目少,缺乏经济发展的长效机制,难以形成新的经济增长点。
四、下一步工作打算
1、认真贯彻落实会计制度的改革和新老会计制度的衔接问题,同时规范财务管理体制,使之符合上级的有关要求,完善项目储备,争取财政资金;强化基础工作和财务管理工作,逐步提高管理水平。
2、加强预算管理,严格预算执行,强化预算约束性。发挥预算联络员的作用,充分发挥预算执行中各级负责人的责任,以预算编制的合理性,促进预算的执行,确保预算执行符合及时、均衡、安全、有效的要求。
3、针对上级出台的各项管理办法,结合我局实际进一步完善各项规章制度(今年准备按照市局下发财务管理办法,我局重新制定和完善财务管理办法),加强财务监督检查和财务督察工作,按照合理合法管理使用好各项资金,保障财务工作管理水平的不断提高。
4、强化国有资产管理,保障国有资产保值增值。健全资产监管制度,落实资产监管责任,确保本单位资产管理规范有序、账实相符。国有资产的购置、使用、处置要公开透明,非税收入按要求及时上缴国库。
5、加强政治理论和业务技能的学习,打造一支政治素质高、业务技能精的财务队伍。
6、根据财政部《关于贯彻实施政府会计制度的通知》(财会2018年21号)、和黄委会(2018年215号文)要求,确保新旧制度顺利衔接,2019年1月1日开始执行政府会计制度,要求全面进行清查盘点,任务相当繁重。特别是资产重新划分归类(原制度不提折旧,新会计制度要计提折旧)等等,要求财务人员加强学习和掌握政府会计制度新知识,不断提高财会人员业务素质和技能。
7、按照要求,汛前、汛后组织有关人员对陶城铺仓库进行再次全面自查,做到“帐、卡、物、表”四相符。对防汛抢险专用工器具进行全面维修保养,为防汛工作提供保障(今年是否根据上级要求防汛仓库移交防汛办公室管理)。
8、在保证资金安全情况下,搞好2019年年终清理和结算工作.
9、积极参与全局财务经济管理工作,做好县局领导的参谋。
10、完成领导交给的临时性事宜。
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